——访中国卫星直播公司副总经理黄宝忠

关于直播星，我在不知不觉中也写了很多篇文章。长久以来，太多的期待与忧虑，像层层迷雾一直萦绕着直播星，令它沾满神秘色彩。对于直播星在我国的发展，业内人士都是顾虑重重，不愿多言。

面对外在的压力和内需的紧迫，直播星是箭在弦上，不得不发。

直播星到底何时发射？直播星是否拉大了与有线之间的竞争？129号令的政策之门能否松动？直播卫星公司面临怎样的处境？带着这么多的疑虑，我走进中国直播卫星公司，采访了副总经理黄宝忠。

历史回顾中国直播卫星有限公司成立

2007年12月25日，中国直播卫星有限公司揭牌仪式在北京钓鱼台国宾馆举行，这标志着以中国直播卫星有限公司为平台而进行的中国境内卫星运营行业整合顺利完成，卫星通信广播电视运营“国家队”正式面向公众服务。

国家发改委副主任张晓强、国防科工和副主任孙来燕、信息产业部副部长蒋耀平、国家气象局长张文建、航天科技集团公司总经理马兴瑞、中国卫星通信集团公司总经理芮晓武、教育部部长助理郭向远等8位领导共同为中国直播卫星有限公司揭牌。航天科技集团公司副总经理雷凡培、总会计师吴艳华、航天老领导刘纪原、高级技术顾问孙家栋、总经理助理赵晓晨、总工程师孙为钢，以及来自通信广播电视部门、有关国家驻华使馆的各界人士参加了揭牌仪式。中国直播卫星有限公司董事长程广仁主持揭牌仪式。

中国直播卫星有限公司整合了中国卫星通信集团公司、鑫诺卫星通信有限公司和中国东方通信卫星有限公司旗下所有与卫星相关的资产、业务和团队，成为了我国境内唯一一家卫星运营公司。直播卫星公司统一管理和运营“中卫1号”、“鑫诺1号”、“鑫诺3号”、“中星6B”这四颗在轨卫星和多颗在建卫星资源，初步形成了规模化发展的格局。

关注焦点：直播星何时发射？

黄宝忠在回答这个问题时，并没有给出确切的时间，只是透露时间延迟到6月，但具体日期，尚未确认。延迟原因，主要是由于中星9号技术上有些问题，相关话题持保密态度。

直播星的发展优势

对于直播星最核心的推动力，主要是来自我国市场本身存在的巨大潜在需求。

黄宝忠说，直播卫星电视系统具有多方面的优势。从传输效果看，直播卫星电视的传输不受地理环境限制，而且频道资源利用率高节目容量大，此外还有很强的数字信号抗干扰能力，可以防止他国卫星节目渗透。从产业运营角度看，直播卫星电视地面接收设备也比较简单、便宜，传输性价比较之铺设有线网络等高很多；而且，直播卫星电视业务采用有条件接收技术，可以实现对用户接收的直播管理和节目内容的直接控制，这对于改变我国电视媒体过于倚重广告收入的局面有非常积极的意义。此外，直播卫星电视业务开展起来之后，还可以利用充裕的频带资源为用户提供多种增值服务，随之可以带动我国广播电视、电子、信息、软件等相关产业的快速发展。这一系列技术优势，对于解决我国广播电视发展中遇到一些重要难题非常有意义。

对于我国地形复杂，人口众多而又分布不匀、经济发展不平衡的国情特点来说，利用卫星直播电视技术传输广播电视节目是提高我国广播电视人口覆盖率、改进信号传输质量、避免与境外节目共星，并且可以实现节目有偿收视的最有效、最经济、最先进的手段。而且，直播卫星电视业务在我国也拥有一个极为广阔的潜在用户市场。直播卫星电视对于解决这部分用户收看电视的问题，则具有相覆盖周率、传输频道多、信号效果好、成本相对低等多方面优势。这一市场无疑是直播卫星电视业务可以大有作为的广阔天地。

对于现有的有线电视用户来说，直播卫星电视业务也可以为其带来更为海量的节目内容。随着我国电视频道数量的不断增加，有线网络的传输资源已经日趋紧张，有线网络向用户传输更多频道的能力已经相当有限。直播卫星电视业务的启动，将提供一个更大容量的节目平台，这对于为落地有线网焦头烂额的众多卫视频道来说无疑是个福音；同时对于国内已经开办的不少数字电视付费频道而言，直播卫星电视业务也可以为其提供一个尽情施展技艺的广阔舞台，有利于促进节目市场的良性竞争。

政策之门何时打开

众所周知，1993年一纸129号令：“国家对卫星地面接收设施的生产、进口、销售、安装和使用均实行许可制度，个人禁止自行接收卫星电视”的规定将我国个人接收市场发展画地为牢。基于文化以及广电某些市场角色利益的考虑，卫星技术在我国一直以来只被作为一种传输手段应用到广电产业中，即广电利用卫星转发器进行节目传送，然后通过各种有线网络或者无线系统集体接收，最后分配到各家各户。

虽然这种“星网结合”中国特色的卫星电视应用目前在我国已经走过这么多年的历程，发展已经相当成熟，但是这种形式的卫星应用在严格意义上并不能算是完整的卫星电视产业，目前国际上发展势头迅猛的直播卫星电视业务才称得上是卫星技术在电视领域的完全应用形式。但是由于我国不允许个体直接接收卫星电视节目的政策限制，直播星多年来难以浮上市场层面；而随着我国数字电视发展的层层推进，直播星发展的脚步也终于一步步临近了。

政策方面已经明确我国启动直接卫星电视业务迫在眉睫，而具体的政策规划是否会向有利于直播卫星电视产业发展的方向倾斜？政策在最后决策上是否能出现重大突破？

黄宝忠说，目前广电正在做政策修改，但现在还没有透露进展情况。但是从广电高层所传达的信息中心可以推测，直播卫星电视业务的发展重点，既然是放在农村和边远地区的覆盖方面，那么129号令必定会有所松动，现在只是时间问题。

内容决定直播星运营的生死存亡

直播卫星的投入是巨大的，而国家只能支持一部分费用，大部分投入都需要直播星公司自己解决。直播星业务涉及到广播电视，按照广电总局的正式说法，凡涉及到这一领域，均不允许国外资金投资。而国内的非国有资金的介入目前在原则上也是行不通的。

那么，这么大的一笔投资，直播卫星公司身上的担子不轻。

黄宝忠说，直播星面临的一个影响成败的问题是，一旦直播星发射，国内是滞有足够多的高质量的节目内容供给。直播星引以为傲的一个卖点，就是在一颗直播卫星上可以传送给用户上百套之多的电视节目。而如果没有充足的节目源，直播星就无米下锅，白白浪费星资源和前期巨额投入，在天空中空转。假若果真如此，卫星制造商和地面运营商的赢利将十分困难。

“三四”鼎立格局已经形成

“三国”指的是有线、卫星和地面三种传输通路的全部数字化，用户无论是在城市还是在农村，无论是静止状态还是移动状况，都可以接收到数字电视信号，从而实现全国范围内的所有用户的数字化。具体而言，即通过有线电视数字化实现城市用户的数字化，通过移动多媒体广播规划中的S波段大功率卫星及移动数字电视（地面数字电视移动接收）实现移动用户的数字化，通过直播星及地面数字电视（地面数字电视固定接收）推及农村以及边远地区用户的数字化。

直播星的发射，是否会拉大与其他二者之间的竞争呢？在这个问题上，黄宝忠是这样认为的：直播星其实是对有线数字电视的补充和延伸。直播星主要用于村村通工程，把解决中国尚存的收视盲区居民看电视的问题，作为直播卫星计划立项的主旨，开展公共服务。直播星正在提高覆盖，解决交通闭塞的老少边穷地区收听收看广播电视的最付佳途径。因此，直播星计划的主要目的是解决覆盖问题。

随着服务于广电的直播星的发射成功，由于有了直播星这个优质的传输通路资源，未来广电的内容产业（免费频道和付费频道以及多业务）将通过直播卫星的业务开展获利，一些跟直播星相关的新媒体业务也开展起来。而且直播星发展也将带动国内相关部件、元器件、原材料等基础行业的技术进步和产品升级，而且从终端用户来看，机顶盒、卫星接收器制造商也将获得巨大的商业机会。

直播星时代即将到来

在采访的最后，黄宝忠说，直播卫星公司面临着很大的压力，肩负着重要的历史使命。其实任何新事物发展都会面临着艰难曲折一样，我国直播星发展初期势必也是一个艰难的过程。目前，我国直播星技术条件已经成熟、市场也已等待多时、政策的慎重思考也将有所结果，直播卫星电视业务的启动大势已就。我们相信，直播星的发射，必将带动整个相关产业的发展；直播星的腾飞，也必将把中国广播事业带进一个腾飞之年！